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减税降费税务局长在行动

10分钟(访)问(照)片文件25000次 手机App为何如此任性

时间:2020-08-05 15:35:22   作者:Sanqian   浏览量:19981

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  (如)何(管)住手机里的“任(性)”App

  □ 记者  韩丹(东)

  □ 实习(生) (祁)增蓓

  (近)日,有网友发现自己手(机)(上)(安)(装)的很多App存(在)(频)繁自(启)动、访问和读(取)手机信息的(现)(象)。其(中)一款(移)(动)教学(软)件“优学院”10多分(钟)(访)问(手)机照(片)和文件近25000次;另一款办(公)软件“TIM”1小时内尝试(自)(启)动近7000次。

  业内人(士)认为,App之所以要广泛地、(尽)(可)能地收集(用)户信息,实际(上)(是)(为)了实现精准营销。还有专(业)(人)士称,App频繁地启(动)(可)以使App“日(活)跃用(户)”等流(量)(数)据变多,这(是)App获(得)融资(和)(广)告投放收入的(重)(要)参考。

  那么,App频(繁)(自)(启)动收集个人隐私侵(犯)了公(民)的(哪)些权(利)?App的开发者(或)运营商是否需要担责?又当(如)何(规)(范)App收集个(人)信息行为?

  自(动)启(动)访问读取

  侵(犯)公民个(人)信(息)

  (在)中国传(媒)大(学)文化(产)业管理学(院)法律系主任(郑)(宁)看来,App频繁自(启)动、(访)问和读(取)(手)(机)(信)息的行为,侵犯(了)公民(的)(个)(人)信息。

  (据)郑宁(介)绍,个(人)(信)(息)是以电子或(者)其他(方)式记录(的)能(够)单独或者与其他信息(结)合(识)别特定(自)然人的各种(信)息,包(括)自(然)(人)(的)(姓)名、(出)生(日)期、身份证件号码、生(物)(识)(别)信(息)、住址、(电)(话)号(码)、电子邮箱、健康信息、(行)踪(信)息等。(一)些个人信息是私密性(信)息,(即)属于隐私。隐私(是)自然人(的)(私)(人)生活安宁和(不)愿为(他)人知晓(的)私(密)空(间)、私密(活)动、私密信息。

  瀛和律师机(构)建筑房(地)(产)专业(委)(员)会主(任)(林)仁聪补充说,App频繁自启动、访问和(读)取手机信息的行(为),还侵犯了公民(人)格(权)中(的)隐私权,同时也侵犯(了)消费(者)的自主选择权、公(平)(交)(易)权。

  据(林)仁(聪)(介)绍,消费者(权)(益)保(护)(法)(规)定,消费者享(有)(自)(主)(选)择(商)品(或)者服(务)的权利。(消)(费)(者)有权(自)(主)选择提供商品或者(服)务(的)经(营)者,自主选择商(品)(品)种或者服务(方)式,自主决定购买或者不(购)买任何一种商品、接受或(者)(不)(接)(受)任何(一)项服(务)。同时,消费(者)权益保护法还规(定)消费者(享)有公平交易(的)(权)利。消费(者)在购买商品(或)者接受服务时,有权获得(质)量保障、(价)格(合)(理)、计量正(确)等公(平)交易条件,有权拒(绝)经(营)者(的)强制交易行(为)。

  收(集)(信)(息)精(准)营销

  违(背)市场经济准则

  关于App的(开)发者(或)运营商(是)否需(要)担(责),郑宁(认)为,网络安全法(规)(定)(了)收集、使用个人信息的基本原则,网络运(营)(者)收集、使用个(人)信息,应当遵循合法、(正)当、必(要)的原则,公开收集、(使)用规则,明示收集、(使)用信息的(目)(的)、方式(和)范围,(并)经被收集者同意。网(络)运营者(不)得收(集)与其(提)供(的)服(务)(无)关的个人信息,不得(违)反(法)(律)、(行)政法规(的)规定和双方的约定收集、使用个人信息,并应当(依)照法律、(行)政法规的规定和与用户(的)(约)定,处理其保(存)(的)(个)人信(息)。

  在林仁(聪)(看)来,首先,App运(营)(商)收(集)用(户)信息(并)(做)“精(准)营销”的行为,(违)(反)了反不正当竞争法,涉嫌不正(当)竞争。(反)(不)正当(竞)争(法)(规)定,(经)营(者)利(用)网络(从)事(生)(产)(经)营活动,应当遵守本(法)(的)各项规定。经营(者)(不)得利用技术(手)段,通过影响(用)户选(择)(或)者其他方式,实施(妨)(碍)、破坏(其)(他)经(营)(者)合法提供(的)网络产(品)或者服(务)(正)常运行(的)行(为)。

  林仁(聪)(说),App频繁自(启)(动)可以(使)App“日(活)跃(用)户”(等)流量数(据)变(多),这涉嫌虚假宣传。(反)不正当(竞)(争)法(规)定,经营者不得对(其)商品的性能、(功)能、(质)量、销(售)状(况)、用户评价、曾获荣誉等作虚假或(者)引人误(解)的商业宣传,欺(骗)、(误)导(消)费者。经(营)者不得(通)过组织虚假交易等(方)式,帮助(其)他经营者进行虚(假)(或)者引人误(解)的商(业)宣传。

  “除此之外,还可能(构)成民事侵权,(甚)(至)构成刑事犯罪。刑法中侵犯(公)民个(人)(信)息(罪)明确,违反国家有(关)规定,(向)他人出售或者提供公(民)个人信息,情节(严)重的,处三年以(下)有期徒(刑)(或)者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重(的),处三(年)以(上)七年以下(有)(期)徒刑,并处罚(金)。(违)反国家有(关)规定,将在(履)行职责(或)者提供服(务)(过)(程)中获得的(公)民个人信息,(出)(售)或(者)提供(给)(他)人的,依(照)前款的规(定)(从)重处罚。窃取或(者)以其(他)(方)法非法获取公民个人信息(的),(依)照(第)一款(的)规(定)处罚。(单)(位)犯前三(款)(罪)(的),对单位(判)处罚(金),并对其(直)接(负)责(的)主管(人)员和其(他)(直)接责任人员,依照(各)该款的规定处罚。”林(仁)聪说。

  (郑)宁(认)为,精准(营)销是(大)数据时(代)互联网行业(普)遍采取(的)商业模(式),(但)是这种模式应(当)遵守相关法律规定,(不)得过度收集(个)人信息。

  林仁聪则直(言),为了(达)到精准营销目(的),App频繁自(启)动、广泛收集(用)户信息(的)(行)为不符合(自)由、平等、公平竞争的(市)场(经)济准(则)。(市)(场)经(济)本质上是(市)场决定资源配置(的)经济。但是市(场)并(不)具有完全(的)决定作用,市场主(体)必须在法律的框架内(活)动。App(运)营(商)“精准营销、(频)繁启动App”等手(段),多是(在)滥用其与用户(之)(间)信息不对(称)的(优)势地位,强迫(用)户必须允(许)其访问基础信息(才)可以(使)用App,这种(做)(法)(违)背了市场主(体)的(平)等性(和)自由(交)易(原)则,(同)时(破)坏了(平)(等)竞争的(要)求。

  健全信(用)(监)(管)机制

  落实企业主(体)责任

  (那)么,对于(用)(户)来说,应当如何防范(个)人信(息)泄露?

  林(仁)聪建议,用户应当谨慎(勾)选同(意)App自由访(问)自(身)信息(的)选项,若(碰)到强制勾(选)才(可)使用的App,应当及时向厂商、App下载平台和有关部门反映(情)况;发现信(息)(泄)(露)应及时举(报);(对)(相)(应)App(限)制流(量),限制后(台)(启)(动)(等);同时,(为)避免(窃)听(窃)拍,用户(应)关闭这类App的麦克风、摄(像)头、位(置)搜寻及访问个人信息等功能。

  而对于(如)何治理App频繁自启动、访问和读(取)手(机)信息的现象,郑宁建议:执(法)(部)门(加)大执法力(度);健(全)投(诉)举(报)和信用监管(机)制;加强行业自律;(企)业落(实)个(人)信(息)保护的(主)体责任。

  (在)林(仁)(聪)看来,按照《移动互联网应用程序信息服(务)管理规定》(的)要求,(移)动(互)联网应(用)程序提供者应当严格(落)实信息安全管理责(任),(依)法履行“(六)(项)义务”:(一)(是)按(照)“后(台)实名、前(台)自愿”的原则,对注册(用)户(进)(行)真实身(份)信息认证;二是建立(健)全用户信(息)安全保护(机)制;三是(建)(立)健全信(息)内(容)审核(管)理机制,(对)(发)布违(法)违规信息(内)容(的),视情采(取)警示、限制功能、暂停更新、关闭账号(等)(处)置措施;四是依法保障用户在安(装)(或)(使)用(过)(程)中的知情权和选择(权);五(是)尊重和保护(知)识产(权),不得制作、发布侵(犯)他人知(识)产(权)的应用(程)(序);六(是)(记)(录)用户日志信息,(并)保存六十日。

  根据消费者权(益)(保)护法,经(营)者收集、(使)用消费者个人信息,应当遵循(合)法、(正)(当)、必要(的)原(则),明(示)收集、使用(信)(息)的目的、方式(和)范围,(并)(经)(消)费者(同)(意)。经营者收集、使用(消)费者个人信息,(应)(当)公(开)(其)收(集)、使用(规)则,不得违反法律、法规(的)(规)定和(双)(方)的约(定)(收)(集)、使用信息。经(营)者(及)其工(作)人(员)(对)(收)集(的)(消)费者(个)人信(息)(必)须严格保密,不(得)泄(露)、出售(或)者(非)(法)向他人(提)(供)。(经)营(者)应当采(取)技术措施和其他必要(措)施,确保信息安全,防(止)消(费)者个人信息泄露、丢失。(在)(发)生(或)者(可)能(发)生信息泄露、(丢)失的情(况)时,应当立即采取补救措(施)。经营(者)(未)经消费者同意或者请求,或者消费者(明)(确)表(示)拒绝(的),不得(向)其发送(商)业性(信)息。

  林仁聪说,收集、使(用)用户个人信息(应)当(合)法(有)据;保障客(户)在安(装)使(用)App时(的)知情(权)(和)选择(权),未(经)(用)户(同)意,不得开启收集地理位置、(读)(取)(通)(讯)录、(使)用(摄)像(头)、启用录音(等)功能,不(得)(开)(启)与服务(无)关的(功)能。

【(编)辑:(李)玉素】

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